(2000年5月27日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 自2000年8月1日起施行）

　　目錄

　　第一章總則

　　第二章監(jiān)察職責(zé)和管轄

　　第三章監(jiān)察內(nèi)容和方式

　　第四章監(jiān)察處理程序

　　第五章法律責(zé)任

　　第一章總則

第一條 為了保障國家勞動和社會保障法律、法規(guī)的實施，保護(hù)勞動者和企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的合法權(quán)益，維護(hù)勞動秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的用人單位和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，以及社會職業(yè)培訓(xùn)組織和社會職業(yè)介紹組織的勞動保障監(jiān)察，適用本條例。

國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者的勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。

第三條 本條例所稱勞動保障監(jiān)察，是指縣級以上人民政府勞動保障行政部門依法對用人單位以及社會職業(yè)培訓(xùn)組織和社會職業(yè)介紹組織，遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違法行為進(jìn)行處理的行政執(zhí)法行為。

第四條 勞動保障監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵循教育與處罰相結(jié)合、專門監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第五條 省人民政府勞動保障行政部門主管全省勞動保障監(jiān)察工作?？h級以上人民政府勞動保障行政部門按照管轄權(quán)限主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。

公安、工商、財政、物價等部門和用人單位的主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)同做好勞動保障監(jiān)察工作。

第六條 各級工會組織依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第七條 任何組織和個人對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為有權(quán)向勞動保障行政部門舉報或控告。

　　第二章監(jiān)察職責(zé)和管轄

第八條 勞動保障行政部門履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹勞動和社會保障法律、法規(guī)；

（二）監(jiān)督檢查用人單位和社會職業(yè)培訓(xùn)組織、社會職業(yè)介紹組織和勞動者遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況；

（三）受理對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)行為的舉報或控告；

（四）依法查處和糾正違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為；

（五）負(fù)責(zé)勞動保障監(jiān)察員的培訓(xùn)、任命、考核、監(jiān)督和管理；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)察職責(zé)。

第九條 省人民政府勞動保障行政部門綜合管理全省勞動保障監(jiān)察工作，并負(fù)責(zé)中央在省和省直屬用人單位，以及經(jīng)國家和省工商行政管理部門登記注冊的用人單位的勞動保障監(jiān)察工作；

州、市人民政府、地區(qū)行政公署勞動保障行政部門綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作，并負(fù)責(zé)直屬用人單位以及經(jīng)同級工商行政管理部門登記注冊的用人單位的勞動保障監(jiān)察工作；

縣級人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)縣直屬用人單位以及經(jīng)縣工商行政管理部門登記注冊的用人單位的勞動保障監(jiān)察工作。

第十條 上級勞動保障行政部門可以將自己管轄的監(jiān)察事項委托或者授權(quán)下級勞動保障行政部門辦理；對跨區(qū)域或者下級勞動保障行政部門管轄的有重大影響的案件，上級勞動保障行政部門可以直接查處。

第十一條 勞動保障行政部門監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)進(jìn)入用人單位和社會職業(yè)培訓(xùn)組織、社會職業(yè)介紹組織了解遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況，要求用人單位和勞動者出示有關(guān)證件，檢查勞動場所，詢問有關(guān)人員，查閱或者復(fù)制有關(guān)資料。

第十二條 勞動保障行政部門監(jiān)察員必須秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊；不得利用職權(quán)謀取私利；不得弄虛作假；不得泄露案情和舉報人；不得泄露用人單位的商業(yè)秘密。

　　第三章監(jiān)察內(nèi)容和方式

第十三條 勞動保障監(jiān)察的內(nèi)容：

（一）用人單位制定的勞動保障規(guī)章制度；

（二）招收、聘用職工的情況；

（三）勞動合同和集體合同的訂立和履行情況；

（四）遵守工作時間和休息休假制度情況；

（五）職工工資支付和最低工資保障情況；

（六）下崗職工基本生活費發(fā)放情況；

（七）參加社會保險和繳納社會保險費以及離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放情況；

（八）職工福利待遇情況；

（九）女職工、未成年工和殘疾職工的特殊勞動保護(hù)情況；

（十）職業(yè)技能培訓(xùn)、技能鑒定和職業(yè)資格證書實行情況；

（十一）遵守職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹規(guī)定的情況；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第十四條 勞動保障監(jiān)察采取日常檢查、專項檢查、舉報專查和年度檢查等方式進(jìn)行。

第十五條 勞動保障行政部門實施監(jiān)察時，可以向用人單位發(fā)出勞動保障監(jiān)察詢問通知書，用人單位必須按通知要求回答有關(guān)提問，提供真實情況。

　　第四章監(jiān)察處理程序

第十六條 勞動保障監(jiān)察應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）履行職責(zé)時，應(yīng)有兩名以上監(jiān)察員共同進(jìn)行，出示勞動保障監(jiān)察執(zhí)法證件；

（二）告知用人單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和方法；

（三）現(xiàn)場檢查時應(yīng)作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察員和被調(diào)查人員簽名或蓋章。

第十七條 勞動保障監(jiān)察員與被檢查用人單位有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

當(dāng)事人認(rèn)為承辦人員應(yīng)當(dāng)回避的，有權(quán)要求回避。

勞動保障監(jiān)察員的回避，由勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人決定。

第十八條 勞動保障行政部門監(jiān)察機構(gòu)受理群眾舉報，對舉報的案件應(yīng)予登記并及時調(diào)查處理。

第十九條 查處違反勞動和社會保障法律、法規(guī)行為的案件，除按《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的簡易程序處理外，必須立案查處的，應(yīng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）登記立案；

（二）調(diào)查取證；

（三）依法作出處理決定，制作處罰決定書；

（四）送達(dá)。

第二十條 勞動保障行政部門在其職權(quán)范圍內(nèi)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、處以較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定之前，應(yīng)組織聽證。當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利的，由勞動保障行政部門按程序處理。

第二十條 勞動保障行政部門在其職權(quán)范圍內(nèi)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、處以較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定之前，應(yīng)組織聽證。當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利的，由勞動保障行政部門按程序處理。

第二十一條 勞動保障行政部門查處違反勞動和社會保障法律、法規(guī)行為的案件，應(yīng)當(dāng)從立案之日起30日內(nèi)結(jié)案；情況復(fù)雜的，經(jīng)上一級勞動保障行政部門批準(zhǔn)，可以延長30日。

第二十二條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自處罰決定作出之日起7日內(nèi)，將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。送達(dá)方式按照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條 勞動保障行政部門制作的行政處罰決定書，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)報送上一級勞動保障行政部門備案。

　　第五章法律責(zé)任

第二十四條 不具備條件的社會職業(yè)培訓(xùn)組織、社會職業(yè)介紹組織從事職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以違法所得一至三倍，最多不超過30000元的罰款；沒有違法所得的，處以500元以上1000元以下的罰款。

不具備招工條件的用人單位招用職工的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期清退，不按期清退的，按每招用一人處以50元的罰款；對法定代表人處以500元的罰款。

用人單位違反國家規(guī)定，招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作的，由勞動保障行政部門給予警告，責(zé)令改正，逾期不改正的，可處200元以上1000元以下的罰款。

第二十五條 用人單位招用職工時，向勞動者收取或者變相收取保證金（物）、抵押金（物），以及扣押個人證件的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期退還勞動者；逾期不退還的，按每收取一名處以100元以上500元以下的罰款。

第二十六條 用人單位不按規(guī)定與勞動者訂立勞動合同或者違反規(guī)定解除勞動合同的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，對逾期不改正的，按每名勞動者處以50元的罰款；對勞動者造成損害的，應(yīng)依法賠償。

第二十七條 用人單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，無故延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告，責(zé)令改正；對逾期不改正的，按每名勞動者每超過工作時間一小時處以50元的罰款。

第二十八條 用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益情形之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟(jì)補償，并可責(zé)令按相當(dāng)于支付勞動者工資報酬或經(jīng)濟(jì)補償?shù)囊恢廖灞吨Ц秳趧诱哔r償金：

（一）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；

（二）拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的；

（三）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；

（四）解除勞動合同后，未依照有關(guān)規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟(jì)補償?shù)摹?/div>